QUESTION, RÉPONSE

L’employeur peut-il bloquer temporairement aux élus l’accès au registre des réclamations du CSE ?

Publié le 10/10/2025 à 12:02
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Temps de lecture : 2 min

employé contrat clause

Oui.

Le registre des réclamations est un document central dans le bon fonctionnement des relations sociales au sein des entreprises de moins de 50 salariés dotées de représentants élus au CSE. Il est toutefois possible pour l’employeur d’en restreindre temporairement l’accès aux élus.

Le registre des réclamations a vocation à organiser le bon déroulé des réunions du CSE au sein des entreprises de moins de 50 salariés. C’est à partir de ce document : 

  • que les Ă©lus seront en mesure d’exercer principalement leur mission de prĂ©sentation des rĂ©clamations des salariĂ©s ;
  • et que l’employeur pourra prouver avoir bien rĂ©pondu Ă  ces diffĂ©rentes rĂ©clamations. Il contribue ainsi Ă  le protĂ©ger contre tout risque de poursuite pour dĂ©lit d’entrave au fonctionnement rĂ©gulier du comitĂ©.

Les règles propres à l’utilisation du registre sont encadrées par l’article L. 2315-22 du Code du travail. Ce texte fixe notamment les délais à respecter, tant pour les élus, qui doivent y consigner leurs réclamations avant la date prévue pour la prochaine réunion plénière, que pour l’employeur, qui est tenu d’y apposer les réponses apportées lors de cette réunion.

Il est précisé que ce registre doit être tenu à disposition des membres de la délégation du personnel du CSE, à savoir les élus. Ce qui est logique, puisqu’ils doivent pouvoir y inscrire leurs réclamations ! Toutefois, aucune disposition ne vient restreindre leur droit d’y accéder pour prendre connaissance d’anciennes questions posées ou y lire des réponses passées ou nouvelles apportées par l’employeur.

L’employeur peut-il limiter les périodes d’accès des élus au registre ? A notre sens, la réponse est non, sauf à exposer l’employeur à un délit d’entrave. Seule paraît légitime la conservation par l’employeur du registre dans le délai de 6 jours ouvrables suivant chaque réunion plénière, délai pendant lequel il doit le compléter avec ses réponses.

Attention

Le Code du travail confère bien à l’employeur le droit de limiter l’accès au registre à un jour ouvrable par quinzaine et en dehors du temps de travail. Mais cette restriction ne vise pas les élus du personnel mais uniquement les salariés non élus.

Vous souhaitez en savoir plus sur le registre des réclamations, et plus largement sur les missions du CSE dans les entreprises de moins de 50 salariés, nous vous conseillons de télécharger notre dossier spécial : 

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Olivier Castell

Expert en droit du travail et relations sociales, www.didrh.fr

Auteur des documentations SOCIAL BATIMENT, SOCIAL TRAVAUX PUBLICS et RESPONSABLE ET GESTIONNAIRE PAIE BTP pour les Editions Tissot. Formateur en droit du travail auprès des entreprises et des …

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